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【压缩垃圾车】上海推行生活垃圾“定时定点”投放

发布时间:2018-06-07 编辑:新闻编辑部 浏览次数:

  要让居民养成定时定点分类投放垃圾的习惯,绝非朝夕之功,绝对需要居委会、物业、居民自治组织等各方面的持续努力,要做好长期投入人力、物力的打算。尤其要小心“阵痛期”后的这段时间,看似居民的习惯已经养成,就开始放松,比如撤走大批志愿者、大幅降低监督频次等,经验证明,这样“虎头蛇尾”的概率很高。

 
  在日本,定时定点还不够,还必须做到极其细致的定类。超过10种类别的垃圾,每一种都固定了专门的收运时间和地点,一些种类的垃圾,错过一次收运可能要等一周甚至一个月。因此,知晓每天回收哪一类垃圾、该到哪里去投放,是当地民众的必修课。
 
  日本垃圾分类图册,被不少业内人士戏称为“天书”
 
  “这些成功案例揭示了一个道理,‘不方便’比‘方便’更管用。”复旦大学环境科学与工程系教授戴星翼表示,在垃圾分类这件事情上,许多居民缺乏驱动力,而制定定时定点投放规则,对投放垃圾的过程进行强有力的约束,就是制造一种动力。
 
  毕竟,定时定点投放已经很麻烦了,要是不遵守规则,连垃圾都扔不了,那就更麻烦,为了避免麻烦,还是遵守规则的好。当这种观念根深蒂固后,生活垃圾分类就将从被动真正成为自觉的习惯。
 
  上海近日实施的《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》转变思路,首次提出鼓励居住小区推行生活垃圾“定时定点”投放。
 
  在指定的时间和地点才能投放垃圾,其他时间、地点不能投放。如此不方便,能行吗?
 
  原因:乱扔可明确追责
 
  对于定时定点投放,崇明堡镇虹宝社区居委会书记黄青愉一开始很担心。这个1500多人规模的社区,对29组垃圾桶十分依赖,如果要定时定点投放,就必须撤走这些垃圾桶,让居民到指定的3个集中投放点扔垃圾。
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  “有些人多走一步都嫌烦,定时定点后,最远的居民扔垃圾单程要花五分钟,肯定闹情绪。”黄青愉表示,疑虑还在动员者中蔓延,一些干部和志愿者认为“肯定不会成功”,并且质疑为何要定时定点。
 
  思路的转变发生在一次交流会上,当崇明城镇化地区的干部正就垃圾分类难推进而相互吐槽时,许多来自农村的干部却“一脸轻松”。讨教下来,这些农村并没有十分“惊艳”的做法,无非就是“定点投放+定时监督”——每家每户门前靠近主干道的地方放置了标上家庭号码的干湿垃圾桶,保洁员或志愿者每天查看桶内垃圾,做得不好,当场指正;多次拒不整改,将取消评奖评优资格,一些普惠性的补贴也悬了。
 
  就是这种看似简单的做法,解决了长久以来垃圾分类难推进的一大“症结”——投放者的责任难明确、难追究。农村的垃圾桶与住户一一对应,扔好扔坏一目了然,投放者难辞其咎。反观城镇化地区,大多情况下,一组垃圾桶对应一幢楼,垃圾谁扔的都不知道,事后追责几乎不可能。
 
  上海农村地区已经普遍推行“户前两桶”,谁家的垃圾、分类好不好,一目了然
 
  “犯了错,却连被指正,脸红一下的机会都没有,怎么指望能养成分类的习惯?”上海市绿化市容局环卫处处长徐志平坦言,目前上海农村地区垃圾分类的推进情况普遍好于城镇化地区,关键原因正是通过定点投放,把责任明确落实到家家户户;而城镇化地区,由于投放总量大、频率高、撤掉垃圾桶后投放距离长、矛盾大,实施定时定点的阻力远大于农村,所以一直踌躇不前。
 
  尽管阻力大,但虹宝社区仍在去年年底毅然推进定时定点。黄青愉表示,推进过程中,居委会和小区物业都承受了相当大的压力,可是效果却实实在在。
 
  过去,整个社区29组垃圾桶,如果每组垃圾桶都要人盯,就至少要29名志愿者,而且不可能24小时盯着;如果每家每户每周至少做一次上门垃圾分类宣传,动用的志愿者更是数以百计,而且很多时候没遇上居民正好要扔垃圾,“凭空”指导的效果就要打点折扣。
 
  现在定时定点后,社区有限的人力资源都可以集中在指定的时间和地点,发挥最大的效率,来一个帮一个、来一个盯一个,也让居民得到了更有针对性的指导、更难忘的监督,可谓一举两得。
 
  手段:抓“消极分子”痛点
 
  要让定时定点顺利推行并平稳地运作下去,必须避免“第一扇破窗”的出现。
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  所谓“第一扇破窗”,就是个别居民因定时定点不方便,在前往指定投放点的过程中,将垃圾直接扔在了楼下、路上或垃圾箱房外。一旦这种行为没得到有效遏制,其他居民就可能效仿。届时,定时定点将失去威信,没人再愿遵守。
 
  上航新村居民区从去年10月开始试点定时定点投放,300多户居民听说只能到一个垃圾箱房去扔垃圾,而且每天上下午分别只开3个小时,一下子“炸了锅”。
 
  上航新村居民区内的垃圾箱房和定时定点投放规则
 
  居委会党支部书记朱雪菊将刚开始试点的一个多月称为“阵痛期”,整个垃圾分类推进小组几乎把所有精力都用来堵“第一扇破窗”,有些垃圾甚至偷扔到了小区外的绿化隔离带里,物业不得不组织清洁工定期“超范围”清理。
 
  “你扔我捡”,这样下去不是办法。干了20年社区工作的朱雪菊出了一个“奇招”,将那些不守规矩的垃圾袋拆开,从中寻找蛛丝马迹。通过外卖订单、快递单上的地址,很快就锁定了问题住户;袋里没有效信息的,通过公共区域监控摄像头来找“嫌疑人”。为让他们长记性,一张张“友情提醒”贴在了问题住户所在楼的入口处,“含蓄”地指出该楼内有住户未遵守规定。
 
  与此同时,居委会和物业“悄悄”入户做思想工作,提醒拒不整改的后果很可能是直接曝光门牌号。就这样,没过多久,整个小区的“第一扇破窗”便几乎绝迹。
 
  “友情提醒”是威力强大的“武器”,在上航新村居民区内发挥了强大的舆论倒逼作用
 
  乱扔的人没了,但遵守定时定点投放的居民里,仍有不少敷衍了事者,垃圾分类不彻底甚至没分类,还很“拽”,不听劝。
 
  “这时候,就考验基层干部的‘基本功’了。”朱雪菊告诉记者,推进定时定点的小区,居委会干部和物业负责人必须“人头熟”,这样才能把住“消极分子”的痛点,倒逼他们放下惰性和抵触情绪。
 
  令朱雪菊印象深刻的,是四名合租一套房的姑娘,由于作息时间没规律、“没精力”,她们经常提着数天攒起来的四五大袋“混合垃圾”来投放,屡劝不改。有一次正好撞上朱雪菊,一下子就报出了她们的门牌号和工作单位,表示愿意和她们去单位理论。惊讶之余,几位姑娘很快就表示悔改,如今还成了热情的社区公益志愿者。
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  推进定时定点,单靠一支素质过硬的基层干部队伍还不够,更需要一套精细化的社区自治机制。
 
  记者在上航新村居委会看到了堆成小山的台账,这些“大数据”将去年10月以来,每家每户每天投放垃圾的次数、破袋与否、干湿分离与否、绿色账户记分与否、支持配合与否等信息一网打尽。参考这些数据,居委会结合每家每户的年龄、教育层次、职业特征、生活习惯等情况,制定出了“个性化”的促进分类方案。
 
  比如,多人合租户,要指定一名“舍长”,负责该户垃圾的投放;外籍户主,通过社区内的外语人才,对其进行一对一培训和监督;考虑到上航新村有不少居民就职于航空系统,程家桥街道还和东航、国航、春秋等航空公司组建了党建联盟,通过单位和社区两条线,共同推进垃圾分类。
 
  上航新村居民区内有不少空哥空姐,推进垃圾分类的方式方法就要“对症下药”
 
  经过近半年,越来越多的可回收物被挡在垃圾桶外,湿垃圾不和干垃圾“抢地盘”,上航新村日均生活垃圾已至少减量三成。今年,“上航新村模式”还将在程家桥街道复制推广,在商品房、售后公房、别墅等多种类型的社区内探路。
 
  建议:让“不方便”成习惯
 
  参照国际经验,定时定点投放是公认的推进生活垃圾分类的一剂良方,相比上海正在试点的“定时定点”,国外做法相对更“麻烦”,给投放者制造的“不方便”更多。
  比如在上海世博会上为人津津乐道的生活垃圾分类“台北模式”,定时定点投放是该模式的重要组成部分。如果人们不按照指定时间到指定地点等候垃圾车,那么只能把垃圾尤其是容易发臭的垃圾放回自家冰箱或是安装了除臭设备的车库。因为直到下一次垃圾车出现,这些垃圾没人收运,随意处置则将遭到法律制裁。如今,不少台北居民一听到垃圾车《致爱丽丝》的音乐响起,就会条件反射地想起垃圾分类。
 
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  选购垃圾车时要看什么
 
  1、选公司:用户在购买垃圾车前,要选择一家着名的有保障的专汽公司,公司产品质量过硬、售后服务才有保障,因为大多数用户对于垃圾车的使用维护还不是十分认识,这就需要厂家的售后服务及时到位,协助用户进步该车的出勤率,并延长该车的使用率。
 
  2、选配置:不同的清理功课环境,对垃圾车的配置要求也不一样,同样是垃圾处理与运输,垃圾车的配置也有所不同:
 
  A、摆臂式垃圾车和拉臂式垃圾车,这两种垃圾车结构较为相似,这两种车型都适合在城市的垃圾中转站,小区,学校等地方使用,利便快捷。
 
  B、挂桶式垃圾车又叫自装卸式垃圾车,整个操纵驾驶员完全在驾驶室内操纵完成,效率高,通常用于街道两侧的垃圾桶内垃圾的收集运用。
 
  C、压缩式垃圾车对接式垃圾车和密封式垃圾车,主要是侧重于垃圾的运输,这类垃圾车都具有的特点是装载容积大,密封性好,便于收集和倾倒,最广泛的运用就是对垃圾回收站内的垃圾进行批量运输,将垃圾运送至指定的垃圾处理地点。
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  3、选价格要根据需要选择最具有性价比的垃圾车。
 
  4、留意该型号垃圾车是否上了《公告》:因为国家对汽车实行《公告》治理,3C 强制性认证和环保申报治理轨制,有些省市还有地方环保申报治理,假如某型号垃圾车未通过上述程序.,则说明该车还不能投入使用.车辆管理所也不会受理该车的办证事宜。
 
  5、验车:交车时一定要仔细查看:
 
  A、检查垃圾车外部有无破损,各部件装配是否符合规范。
 
  B、核对垃圾车底盘号和发念头号是否与车型铭牌(长头车在驾驶室右门后,平头车在驾驶室左门下框内)标定相符,是否与产品合格证标明的底盘号、发念头号、车型号相一致。
 
  C、检查垃圾车限速处或限速螺钉的铅封是否完整。对于柴油车应检查高压油泵铅封是否完整,包括检查油量调整螺栓、高速限制调整螺栓以及对6BT118型柴油机需加油泵补偿器调整螺栓。
 
  D、垃圾车运行时,应检查汽车的灯光、操作开关、各仪表、喇叭、刮水器、离合器、发念头、变速器、转向、传动和制动系统等使用是否正常。

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